3月24日至25日將舉行為期兩天的聯邦聽證會，討論針對中國船舶的港口收費提案。聽證會的第一天遭到了與貿易有關的海運業利益相關方的反對。他們說，雖然他們支持美國造船業的振興，但在大多數情況下，這些收費將提高他們的經營成本。

這些費用旨在幫助恢復美國的海上力量，毫不意外地得到了國內造船利益集團和工會的支持。

美國貿易代表辦公室（USTR） 2月份提出的收費方案將對任何在中國建造的集裝箱船征收高達150萬美元的港口停靠費，無論其所有權或船旗國如何。原油運輸船等船舶也將受到這些費用的影響。

據分析公司Alphaliner稱，目前在役的集裝箱船中，有37.8%是在中國造船廠建造的。

目前的集裝箱船訂單包括不到800艘船，總容量超過900萬20英尺當量單位，其中70%以上的單位在中國造船廠。在訂單量排名前10位的造船廠中，有7家在中國。

在公開證詞之前，五個工會于2024年3月提交了301條款請愿書，指控中國在海事領域的不公平貿易行為。美國貿易代表辦公室隨后的一份報告表示同意，稱中國的行為不合理，是美國商業的負擔。

他們建議，擬議的港口服務費所得款項應直接用于造船工業基地和勞動力發展信托基金。

ILWU提出的一個主要問題是，運往美國的貨物可能會轉移到墨西哥或加拿大的港口，然后轉運到美國，建議征收陸地邊境費來解決這個問題。

中國船舶工業協會和中國船東協會的代表在聽證會上表示，他們反對擬議中的行動，認為這將損害全球海運業，擾亂供應鏈，并通過增加貨運成本和減少港口吞吐量對美國經濟產生負面影響。他們認為，中國造船業的成功是由于創新和努力，而不是不公平的做法。

國會一整天都在提供證詞。伊利諾伊州民主黨眾議員拉賈·克里希納莫西（Raja Krishnamoorthi）。他在作證時支持更強有力的補救措施，主張直接支持振興美國造船業和相關產業。賓夕法尼亞州民主黨眾議員克里斯·德魯齊奧（Chris Deluzio）。他強調了對國家安全的擔憂，并敦促兩黨采取行動加強補救措施。

來自工會組織密集的密歇根州的民主黨眾議員黛比·丁格爾（Debbie Dingell）強調了為美國工人提供公平競爭環境的重要性，并支持擬議中的行動，包括收取服務費和解決對中國物流軟件的安全擔憂。新澤西州民主黨人唐納德·諾克羅斯（Donald Norcross）的南澤西地區毗鄰費城港以外的造船廠和海事企業，他強調有必要振興造船業，并確保從301條款行動中收集的資金再投資于該行業。

另一個證人小組包括來自美國主要鋼鐵公司的代表，如克利夫蘭-克里夫斯（紐約證券交易所代碼：CLF），紐柯（紐約證券交易所代碼：NUE）和美國制造業聯盟。他們提倡“購買美國貨”條款，并為美國造船商提供財政激勵。

但一個由世界直達航運公司（World Direct shipping）、熱帶航運公司（Tropical shipping）、美國航運商會（Chamber of shipping of America）和Unitcargo集裝箱航運公司（Unitcargo Container Line）等美國航運公司組成的小組在聽證會上表示，擬議的港口費將對美國所有的航空公司造成不成比例的損害，尤其是那些在國內港口之間提供短途航線服務的航空公司。他們主張對美資企業予以豁免，并對美國出口商和消費者的成本增加、潛在的貨物轉移，以及短期內缺乏替代中國制造船只的可行方案提出了擔憂。

其他美國航運公司Seaboard Marine Ltd.、Linea Peninsular Inc.、North Florida shipping Inc.和Bermuda Container Line的代表重申了他們的擔憂，即港口費用對較小的航運公司和服務于加勒比海等特定貿易航線的航運公司造成了不成比例的影響。他們也要求豁免美國公司，并提出了其他收費結構，如按集裝箱收費。

來自安大略省海洋委員會和海洋商會的加拿大小組成員警告說，擬議的行動可能會對美加海上貿易產生意想不到的后果，特別是對五大湖的航運。他們提出了一種更有針對性的方法，重點關注長途航運，并豁免短途航運，以保護重要的跨境貿易。

包括世界航運理事會、國際航運協會、加勒比共同體私營部門組織和美國西北海港聯盟在內的一個跨國海事組織表達了對美國經濟潛在損害、消費者和出口商成本增加以及貨物轉移風險的強烈擔憂。他們認為，擬議中的收費與改變中國行為的目標脫節，并敦促采取一種更平衡的方式，一些人建議對加勒比共同體（Caricom）國家予以豁免，或者把重點放在長途航行上。