貿(mào)易管制又稱為進(jìn)出口貿(mào)易管制，即對(duì)外貿(mào)易的國家管制，是指一國政府從國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)外政策需要以及為履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)出發(fā)，為對(duì)本國的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效的管理而頒布實(shí)行的各種制度以及所設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的總稱。

通俗地講，國家進(jìn)出口貿(mào)易管制政策是通過外經(jīng)貿(mào)及國家其他行業(yè)主管部門依據(jù)國家貿(mào)易管制政策發(fā)放各類許可證件，最終由海關(guān)依據(jù)證件及其他單證（提單、發(fā)票、合同等）對(duì)實(shí)際進(jìn)出口貨物合法性的監(jiān)督管理來實(shí)現(xiàn)的。

進(jìn)出口許可證件是我國進(jìn)出口管理中具有法律效力，用來證明對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營屬國家管制商品合法進(jìn)、出口的最終證明文件。是海關(guān)監(jiān)管貨物合法進(jìn)出的書證，只有確認(rèn)達(dá)到 “單證相符 ”、“證貨相符”的情況下，海關(guān)才可放行相關(guān)貨物（“單”即包括報(bào)關(guān)單在內(nèi)各類報(bào)關(guān)單據(jù)、“證”即各類許可證件、“貨”即實(shí)際進(jìn)出口貨物）。