近日，西安市多個(gè)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、快遞配送網(wǎng)點(diǎn)在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的前提下，開始逐步復(fù)工，積壓的快遞也將陸續(xù)送到市民手中，這與物流樞紐的流通體系息息相關(guān)。而在此前國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的“十四五”首批國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單中，就有西安空港型國(guó)家物流樞紐。站在國(guó)際化視野看，西安是建設(shè)“一帶一路”通道上十分重要的物流樞紐，而如今這種潛力正在加速釋放，形成“陸、空”高效集約的國(guó)家物流樞紐體系。
一港、雙心、四園戰(zhàn)略布局
什么是國(guó)家物流樞紐？由物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施和通達(dá)運(yùn)輸體系及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組合，共同形成的集群。國(guó)家物流樞紐的定位和功能作用不同于一般層級(jí)的樞紐，主要服務(wù)于國(guó)家和國(guó)際物流的戰(zhàn)略和發(fā)展需要。
而空港型國(guó)家物流樞紐是一個(gè)較新的概念，是國(guó)家現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)志。西安空港型國(guó)家物流樞紐，是以全國(guó)首批示范物流園區(qū)——陜西國(guó)際航空物流港為基礎(chǔ)，選址集中連片，樞紐核心區(qū)占地7.95平方公里，布局“一港雙心四園”。
“一港”即機(jī)場(chǎng)物流港（含機(jī)場(chǎng)三個(gè)貨運(yùn)站），“雙心”即空鐵聯(lián)運(yùn)中心和卡車航班中心，“四園”即航空倉(cāng)儲(chǔ)物流園、保稅物流產(chǎn)業(yè)園、跨境電商國(guó)際快件物流園和空港冷鏈物流園。
樞紐與高速公路、高鐵和城市軌道無縫銜接，交通條件極為便利，直接服務(wù)三星、美光、楊森、中興等國(guó)際性企業(yè)的供應(yīng)鏈體系。
面積不算巨大，卻功能先進(jìn)完備，這便是空港型國(guó)家物流樞紐的天然屬性。況且，航空物流具有航空的外向性和物流的經(jīng)濟(jì)性，也就是說，這個(gè)產(chǎn)業(yè)天生就能一邊虹吸資源，一邊還能打通對(duì)外關(guān)系，疏通國(guó)內(nèi)外信息流，讓更多新鮮血液流向西安。
作為陜西唯一入選的國(guó)家物流樞紐，西安空港型國(guó)家物流樞紐將成為西咸新區(qū)空港新城承載的又一重要國(guó)家級(jí)平臺(tái)，可以預(yù)見的是，伴隨著空港型國(guó)家物流樞紐的落地，西安航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入快車道。
更具現(xiàn)實(shí)意義的是，樞紐落成后，將引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)國(guó)際航空資源和高端服務(wù)功能聚集，西安國(guó)際航空地位也正凸顯。
基礎(chǔ)、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)缺一不可
事實(shí)上，國(guó)內(nèi)各類物流基礎(chǔ)設(shè)施看似已形成多點(diǎn)分布、覆蓋全國(guó)，但大部分設(shè)施運(yùn)作相對(duì)獨(dú)立，信息不互聯(lián)，甚至還出現(xiàn)物流基礎(chǔ)設(shè)施存在重復(fù)建設(shè)問題，這對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為不利，此次樞紐建設(shè)，就是要整合存量物流基礎(chǔ)設(shè)施資源，打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運(yùn)作體系，為物流高質(zhì)量發(fā)展破局破題。
而西安能夠突出重圍，獲此殊榮，基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位特性、產(chǎn)業(yè)支撐、政策優(yōu)勢(shì)缺一不可。除了國(guó)家地理原點(diǎn)和最佳中轉(zhuǎn)中心的區(qū)位特性，空港新城坐擁國(guó)家級(jí)新區(qū)、陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)、國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)“三大國(guó)家級(jí)”疊加優(yōu)勢(shì)。
2018年批復(fù)的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，其范圍與空港新城規(guī)劃面積基本重合，也就是說空港新城全境都能享受臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，但即使如此，臨空經(jīng)濟(jì)也不會(huì)就自動(dòng)形成，之所以能夠吃到臨空經(jīng)濟(jì)紅利，關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，牢牢抓住國(guó)際航空樞紐作用，通過門戶建設(shè)來提升區(qū)域能量，深挖臨空產(chǎn)業(yè)，做專做精。
什么是門戶，簡(jiǎn)單說，就是一個(gè)內(nèi)外聯(lián)通的中轉(zhuǎn)站，是國(guó)內(nèi)外資本、技術(shù)、人才等資源要素的流量轉(zhuǎn)化中心。而作為內(nèi)陸省份，唯一可以聯(lián)通世界的，只有航空，可以說，抓住這個(gè)唯一性，讓自己融入全省“空中門戶”的各種要素流中。
如果從更加宏觀視野來看，“一帶一路”以及新西部大開發(fā)的國(guó)家戰(zhàn)略下，西安被賦予了更多國(guó)際間協(xié)作的重要使命，空港作為主要的對(duì)外窗口，無疑是西安發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的首要通道。
正是基于這些利好，空港新城正加快特色功能向發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展航空樞紐保障業(yè)、臨空高端服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)口、出口、智力高效發(fā)展
有人會(huì)問：空港型國(guó)家物流樞紐，只是代表物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大么？
2021年9月，合贏高精密電子保稅生產(chǎn)基地落戶西咸新區(qū)空港新城，預(yù)計(jì)年進(jìn)出口加工貿(mào)易額將不低于7000萬美元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年?duì)I收達(dá)約3000萬美元。
還有美國(guó)企業(yè)——美光科技有限公司，是高級(jí)半導(dǎo)體解決方案的全球領(lǐng)先供應(yīng)商之一，在西安設(shè)立美光半導(dǎo)體(西安)有限責(zé)任公司，僅在數(shù)年前，美光(西安)半導(dǎo)體公司就已形成了超過126億美元的進(jìn)出口額，占陜西省出口總額的41%以上。
另一家外貿(mào)巨頭西安三星半導(dǎo)體也是需求旺盛，其2020年通過空運(yùn)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨量1.7萬噸，同比增長(zhǎng)18.5%，貨值突破800億元人民幣。而且在三星高端存儲(chǔ)芯片二期項(xiàng)目量產(chǎn)后，這個(gè)數(shù)字只會(huì)大幅增加。
如此龐大的臨空需求，不僅能促使空港型國(guó)家物流樞紐盡快做實(shí)，還能反哺西安傳統(tǒng)外向型甚至科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
就如上文所說，西安空港的“到達(dá)地”越來越廣，不斷擴(kuò)大輻射半徑，為它在更廣范圍內(nèi)集聚資源創(chuàng)造了條件的同時(shí)，也讓空港之于機(jī)場(chǎng)的賦能功能不斷變強(qiáng)。
作為秦創(chuàng)原的先導(dǎo)區(qū)，空港新城深知對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科技賦能的重要性：2021年10月，航天九院771所空港園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地的啟用就是例證，并在未來將拉動(dòng)形成規(guī)模超百億的高端電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。
除了項(xiàng)目，還有智力支撐。在“空港合伙人”計(jì)劃的開啟下，各種專業(yè)人才將實(shí)現(xiàn)更高效的導(dǎo)入。用來自不同行業(yè)的智慧碰撞出來的結(jié)晶，來不斷修正臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，讓其永遠(yuǎn)保證最優(yōu)靶向。
在2020年中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)排名中，西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)排名第12，屬于前列位置，而隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“港產(chǎn)城人”四位一體融合發(fā)展的空港樞紐，將依托空港型國(guó)家物流樞紐，駛向更大的臨空產(chǎn)業(yè)藍(lán)海，獲得更意想不到的收獲。