8月19日，市政府官網發布的《昆明市借助中老鐵路開通推動國際物流樞紐建設三年行動方案》（以下簡稱《方案》）顯示，昆明將通過實施健全通道、暢通物流、貿易銜接、產業帶動四大行動，到2024年，全市物流業通道設施網絡進一步完善，物流運營組織效率大幅提升，現代物流產業規模大幅提升，外貿規模質量鞏固提升。其中，全市物流業總收入力爭三年翻番，突破5000億元，年均增長41%，占全省物流業總收入比重達到50%。

將建設3個通道核心樞紐

通過實施四大行動，到2024年，昆明力爭完成商貿服務型國家物流樞紐建設，獲批陸港型、空港型國家物流樞紐；實現中老鐵路常態化、規模化運行，國際貨運列車年開行1000列以上；市域內主要鐵路貨運場站年集結貨物不低于700萬噸；全市外貿進出口規模力爭三年翻番，突破3000億元，年均增長26%；服務貿易總額年均增長12.5%以上；新增國家級外貿轉型基地1個、省級外貿轉型基地1個。

《方案》提出，健全聯通網絡，提升通道能力。昆明將布局建設國家樞紐，提升鐵路干線運能，補齊多式聯運“短板”。其中，昆明將建設3個“服務全省、承接國內、輻射南亞東南亞”的通道核心樞紐，即依托經開區王家營昆東鐵路樞紐聯動晉寧區騰俊國際陸港，建成商貿服務型國家物流樞紐；依托安寧桃花村昆西鐵路樞紐輻射草鋪國際大宗工業品物資基地，建設陸港型國家物流樞紐；依托昆明長水國際機場、空港物流園區、昆明綜合保稅區聯動發展，布局空港型國家物流樞紐，打造面向南亞東南亞的國際航空物流樞紐。

加快形成5個物流集聚區

《方案》明確，實施暢通工程，完善物流體系。昆明將加快形成5個物流集聚區，完善跨境物流體系，提高通關便利化水平。具體來說，昆明將打造經開區王家營物流集聚區、安寧桃花村—草鋪物流集聚區、晉寧青山物流集聚區、嵩明楊林物流集聚區（聯動未來尋甸天生橋片區建設）、空港經濟區臨空物流集聚區，引領全市物流業態集聚發展，形成功能互補、各有側重和特色的物流聚集區。同時，在規劃期內，將全面完成昆明國家骨干冷鏈物流基地建設任務；支持跨境電商平臺、快遞物流企業等在昆明設立東南亞區域性總倉或東南亞分撥中心。

《方案》提出，推動貿易銜接，提升配置能級。昆明將擴大貨物貿易規模、大力發展服務貿易、推動貿易業態創新。其中，昆明將依托中老鐵路通道及沿線優勢資源和國內外市場需求，加快布局建設區域性國際大宗商品集散、加工、交易中心，包括有色金屬、建材等；開行“市場采購貿易方式”中老鐵路貨運專列；探索發展新型跨境易貨貿易、離岸貿易、“保稅+”等業態模式，促進傳統外貿和新業態新模式的融合發展。

在產業帶動上，除積極承接產業轉移外，《方案》提出，推進跨境產能合作，包括打造跨境產業合作示范區、加大對境外園區支持力度、推動實施“重資產投資運營”和“輕資產管理輸出”模式創新等。

為保障上述目標的達成，《方案》不僅明確了各項工作措施的具體職能部門，還將制定昆明市級中老國際貨運獎補資金政策，專項扶持中老國際貨運集結中心打造和中老貨運班列穩定開行；制定物流、貿易、產業等專業人才招引政策等。