近日，山西省印發(fā)的《山西省郵政業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）明確提出：“十四五”期間，山西省郵政基礎(chǔ)設(shè)施將更加健全，郵政普遍服務(wù)水平再提高，快遞規(guī)模和實力不斷提升。

規(guī)模效益等七方面實現(xiàn)大幅提升

郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，是服務(wù)生產(chǎn)、促進(jìn)消費、暢通循環(huán)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。加快山西省郵政業(yè)健康發(fā)展，對于推動山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)現(xiàn)代化郵政強(qiáng)國具有重要意義。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間山西省將按照“服務(wù)全領(lǐng)域、激活全要素，打造雙高地、暢通雙循環(huán)”的思路，全方位釋放郵政業(yè)在助力生產(chǎn)、促進(jìn)消費、暢通循環(huán)中的作用，增強(qiáng)郵政業(yè)的發(fā)展后勁，確保在規(guī)模效益、服務(wù)質(zhì)量、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、安全水平、監(jiān)管效能七個方面實現(xiàn)大幅提升。

目標(biāo)是，到2025年山西省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成160億元，年均增長8.2%；服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的投遞深度和頻次；寄遞網(wǎng)絡(luò)樞紐智能高效、順暢，快遞許可企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)及末端網(wǎng)點超過8000家；全省郵政快遞網(wǎng)點全面禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋；智能裝備及技術(shù)應(yīng)用水平明顯提升。

完善基礎(chǔ)建設(shè) 提高服務(wù)能力

《規(guī)劃》提出，山西省將優(yōu)化寄遞樞紐布局，積極融入內(nèi)外聯(lián)通、高效協(xié)同的“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系，推動郵政業(yè)向以服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的公、鐵、空統(tǒng)籌布局方面轉(zhuǎn)變。提高干線運輸效能，拓展通往國內(nèi)主要城市的貨運專線，開辟國際全貨機(jī)航線，推廣“高鐵+郵件快件”運輸模式，支持企業(yè)間多種合作模式，推進(jìn)多式聯(lián)運。加快郵政、快遞末端基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社區(qū)、高等院校、地鐵站周邊等末端節(jié)點布局，推進(jìn)投遞設(shè)施的智能化、信息化建設(shè)。

在公共服務(wù)方面，山西省依托縣、鄉(xiāng)、村三級郵政企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力，使郵政服務(wù)成為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要渠道，鼓勵郵政企業(yè)開放郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)末端投遞體系。

快遞擴(kuò)容增效 郵政多元發(fā)展

“十四五”期間，山西省將推動快遞向更多滿足生產(chǎn)先導(dǎo)性服務(wù)要求、高端高價值服務(wù)需求、線上線下一體化服務(wù)需求擴(kuò)展，鼓勵企業(yè)發(fā)展冷鏈、倉配一體化、供應(yīng)鏈等服務(wù)。郵政快遞企業(yè)將圍繞現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)提供定制化、嵌入式快遞配送服務(wù)。

《規(guī)劃》提出，山西省將構(gòu)建城鄉(xiāng)無縫銜接的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。支持各類經(jīng)營主體延伸鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)，提升建制村寄遞通達(dá)率和時效性，三年內(nèi)實現(xiàn)建制村直接收投。今年年底率先實現(xiàn)全省農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋。2024年底全省形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通、設(shè)施較為完善的農(nóng)村寄遞物流模式。

加快建立完善郵政業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等協(xié)同發(fā)展機(jī)制。分類分步推進(jìn)快遞“進(jìn)廠”。鼓勵寄遞企業(yè)深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)設(shè)制造業(yè)“移動倉”和“移動工廠”。順應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)和消費升級發(fā)展趨勢，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，提供更為精細(xì)高效的寄遞服務(wù)和衍生服務(wù)。

鼓勵和支持省內(nèi)重點郵政快遞企業(yè)圍繞山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和新型產(chǎn)業(yè)需求同頻共振。加快國際化發(fā)展，推進(jìn)快遞“出海”，對接新增外貿(mào)主體，持續(xù)融入中國（太原）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，貫通出海通道，拉伸發(fā)展空間。

加快科技應(yīng)用 推動綠色發(fā)展

《規(guī)劃》明確，未來五年山西省將加快智能安檢系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通用寄遞地址編碼等產(chǎn)品推廣應(yīng)用，依托大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，立足快遞業(yè)與數(shù)字化的融合發(fā)展，推進(jìn)“智能+”科技應(yīng)用，使產(chǎn)品全程實現(xiàn)可實時跟蹤、質(zhì)量追蹤。通過無人機(jī)、投送機(jī)器人等設(shè)備的應(yīng)用，實現(xiàn)無接觸投遞。

《規(guī)劃》提出，推進(jìn)綠色包裝發(fā)展，全面提升快遞包裝減量化、綠色化、可循環(huán)化，逐步減少包裝耗材用量。推廣可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、可折疊箱（盒），建立具有循環(huán)使用功能的包裝物回收渠道。在郵政快遞企業(yè)網(wǎng)點設(shè)置包裝廢棄物回收裝置，打通郵政快遞行業(yè)內(nèi)包裝快速微循環(huán)。加大新能源和清潔能源車輛推廣和應(yīng)用，鼓勵封裝容器“袋改箱”，加快標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化裝載工具的推廣應(yīng)用。