1、憲法規定了，全國人大 及其常務委員會，國務院 最高法院 最高檢察院 監察委員會的組成。

2、國家機關的體制就是國家根據政治、經濟發展的需要，通過法定程序，將行政機關結構中各層次、各部門之間的行政關系制度化的表現形式。

3、行政機關的體制是保證國家行政管理整體效能的一個中心環節。一般來說，有以下幾種形式：

4、首長制和委員會制，凡將政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予一人承擔者，稱為首長負責制，簡稱首長制；而將該權力和責任賦予委員會議集體承擔者，稱為委員會議負責制，簡稱委員會制。

5、首長制與委員會制各有其適用范圍。一般來說，凡是執行性、技術性與速決性一類的事務，宜用首長制，行動快，效率高；凡立法性、協調性、傾向性一類的事務，宜用委員會制，利于集思廣益，避免個人專斷。

6、層次制與職能制，層次制又稱層級制、分級制，是指政府組織縱向分為若干層次，每個層次所管業務性質相同，各對其上層負責，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。職能制是指政府組織平行劃分為若干部門，每個部門所管業務內容不同，但所管范圍大體相同。

7、故職能制又稱分職制。通常，行政機關都是將層級制與職能制結合起來運用，以層級制為基礎，在每一層次又設若干職能部門，職能部門又由分管各種事務的若干單位組成。這既便于合理分工、相互配合，又便于統一指揮，統一行動。

8、集權制與分權制，集權制指行政權力集中于上級機關，下級機關沒有或很少有自主權，一切均需按照上級機關的指示去辦。分權制指下級機關在其管轄范圍內有自主決定權，上級機關對其權限內決定的事項不加干涉。

9、集權制與分權制各有利弊，不可一概行之，而應相互結合，合理運用，在保證政令統一的前提下充分發揮下級機關的主動性與積極性。