美國郵政近日公布了2022財年三季度（2022年4月1日～6月30日）的財務業績。受一些利好因素影響，美國郵政獲得了一次性非現金收益596億美元。這個看似很好的消息，其背后的深層次問題仍然未能解決。而這也將成為美國郵政加緊提價的一個契機。

郵政服務改革立法帶來利好

美國郵政官網顯示，三財季營業收入為187億美元，增加了2.57億美元，漲幅為1.4%，但業務量與去年同期相比下降了2.01億件，降幅為0.7%。

與去年同期相比，營銷郵件收入增長了9.4%，增加額3.24億美元，業務量增長3.5%，增加了5.45億件。營銷郵件在新冠肺炎疫情暴發之初經歷了急劇下降，但隨著經濟的持續復蘇，業務量一直在反彈。在美國，營銷郵件被普遍認為是一種有彈性的營銷渠道，受到美國企業歡迎。此外，一類郵件業務量減少6.2億件，降幅為5.1%，但收入基本保持不變。

運輸和包裹收入同比減少了8500萬美元，下降1.1%，業務量減少9200萬件，降幅為5%。不過，上年亮眼的數據主要受到疫情對電商業務的刺激，今年的業務量仍然高于疫情前水平。疫情已顯著改變了通過郵政網絡處理的郵件和包裹的業務組合。“為美國遞送”計劃指出，美國郵政將通過優化定價策略持續增加郵件服務的收入。

據GovernmentExecutive網站報道，PSRA對美國郵政的財務狀況產生了重大積極影響。該法案廢除了郵政每年預付未來退休人員健康福利金的要求，并取消了過往已到期的預付資金要求。這為該季度貢獻了一大筆凈收入。根據美國公認會計原則（GAAP），美國郵政本季度的凈收入為597億美元，而去年同期的凈虧損為30億美元，這幾乎完全是由PARA帶來的非現金影響。

美國郵政首席財務官Joseph Corbett坦言，今年4月頒布的《郵政服務改革法案》（PSRA）是幫助郵政恢復財務穩定的關鍵因素之一。但該法規在三財季對一次性非現金收入的影響并不能真實反映郵政的財務狀況。“雖然我們看到本季度的收入增加了2.57億美元，但與通脹壓力相關的成本上升相比依然壓力巨大。美國郵政應繼續戰略性管理業務并積極控制開支。”

實際上，不包括PSRA以及其他精算和人員退休費用等多方面因素影響，美國郵政三財季調整后虧損4.59億美元，去年同期調整后虧損為4100萬美元，虧損增加了4.18億美元。這主要是因為與勞動協議中通貨膨脹相關的工資支出增加導致員工薪酬和福利支出增加了1.98億美元，增幅為1.6%。受到較高的燃油成本影響，公路運輸費用增加了1.31億美元，增幅為10.1%。其他運營費用增加了3.73億美元，增幅14.9%，這包括通脹壓力導致車輛燃油成本和租金及公用事業費用的增加。

漲價計劃箭在弦上

自“為美國遞送”十年轉型計劃推出后，美國郵政該財季持續在改善服務方面取得進展。該計劃的目標之一是周期內所有郵件和運輸產品的準時服務率達到或超過95%。該財季，郵件或包裹投遞平均需要2.5天，與去年同期的平均2.7天相比，提高了7%。從準時送達的標準看，該財季一類郵件的準時送達率為93.3%，比上財季提高5.4個百分點。發展計劃還推動美國郵政提升了包裹處理能力、運營精度并推出了新定價標準的寄遞方案USPS Connect。

對于PARA影響而獲得的凈收入，美國郵政總局局長兼首席執行官Louis DeJoy表示：“這樣的一次性非現金收益非常顯著，但也是扭曲的。集團在10年的轉型中還有很長的路要走，要確保郵政服務的長期財務可持續，還有很多艱苦的工作要做，美國郵政有信心實現既定目標。”

對于美國郵政三財季的表現，DeJoy也有和 Corbett同樣的認識。

DeJoy在財報發布之后的一次理事會會議上表示，美國郵政已將其預計的長期虧損從1600億美元降至600億～700億美元。而這主要得益于國會在《郵政服務改革法案》中提供的財政救濟措施。他警告說，要使美國郵政到2030年實現收支平衡，還應該實施其他計劃，如繼續提高服務價格以抵消異常高的通貨膨脹影響、整合寄遞處理流程以降低運輸成本以及減少勞動力等。

“所有利益相關者都需要意識到，戰略執行的每一天都在消耗現金，并最終累積成現金赤字，這將需要美國郵政或聯邦政府采取更積極的行動。” DeJoy表示，為了應對通脹和減輕財務赤字影響，美國郵政計劃明年1月提高服務價格。

但DeJoy的漲價計劃并沒有得到利益相關方太多的支持，甚至遭到了阻礙。GovernmentExecutive報道稱，幾家行業組織已經對此向聯邦法院提出反對意見，要求取消漲價。DeJoy認為，利益相關者延緩美國郵政整合網絡、改進服務及降低成本等變更運營措施的實施正是美國郵政一直以來錯誤戰略的影響。希望利益相關者無論是郵件公司、托運人、立法者還是監管者對變革給予支持，確保郵政提供優質服務。

據報道，美國郵遞員非營利聯盟（Alliance of Nonprofit Mailers）執行董事Steve Kearney表示，他對DeJoy宣布的即將漲價行為并不意外，因為其此前曾表示，計劃再過2年提高服務產品費用，郵件數量下滑將不可避免地發生，長痛不如短痛。DeJoy在今年5月曾提醒郵件公司要盡快適應未來幾年市場主導型產品價格上漲的趨勢，因為郵政需要提價以應對通脹對其成本造成的壓力。4月，美國郵政宣布從7月開始，將一類郵件價格上調7.5%，包裹服務價格增長8.5%。Kearney說，令人擔憂的是，美國郵政的管理人員對于漲價對郵件公司和郵件業務量的長期影響知之甚少。

此外，DeJoy宣布包括減少5萬個職位的一系列改革措施也遭到美國郵政工人團體的反對。

針對行業的擔心，美國郵政理事會最近表示，郵政仍在招聘人員，尤其是正在增加農村郵遞員等職位。DeJoy曾表示，預計未來幾年將有20萬名郵政員工自愿離職，因此郵政將繼續積極招聘。