1、經(jīng)濟上混亂。自上而下，歪風邪氣盛行，都抱著占便宜的心態(tài)，不占白不占，占了不白占。能順走的，盡量順走；能貪污的，絕不放過。你攀比我，我攀比他，他攀比領(lǐng)導，都感覺自己很虧，貪得最少，反正大哥不笑二哥，誰都一樣，不趁機撈一把的人，肯定是傻瓜、窩囊廢、沒本事。大家都有從眾心里，就是責不罰眾，通俗地話說，就是“大家都那樣”。

2、人際上混亂。混亂的單位，最明顯的表現(xiàn)，就是人際關(guān)系混亂。無論什么單位，客觀上就是一個江湖。當單位的規(guī)章制度不管用時，就注定會在自身系統(tǒng)里形成一種江湖。當江湖習氣在一個單位形成后，人際關(guān)系只能通過巴結(jié)權(quán)勢、奉承黑惡來綰結(jié)，人身依附甚囂塵上：喊大哥，稱兄弟，拜把子，請客送禮蔚然成風，這樣的人際關(guān)系，無法不混亂。

3、工作上混亂。混亂的單位，正常的工作無法正常推進。除了少數(shù)幾個傻比老實的人在干工作外，大多數(shù)時候，都是推諉扯皮，人浮于事，推三阻四，怪事不斷。什么工作都推不進，只聽到很多人在抱怨好累、好苦、收入低、沒前景。形成社員看群眾、群眾看干部、干部看領(lǐng)導、領(lǐng)導看位置的怪圈。整個單位空虛地熱鬧，虛假地忙碌，業(yè)績持續(xù)下滑。

4、弄權(quán)者。掌權(quán)者濫用權(quán)力，或以權(quán)謀私，或亂搞男女關(guān)系。有通過權(quán)力脅迫的，有依戀權(quán)力自愿的，有為了利益茍且的，有利用床第上位的。自上而下，他睜眼，你閉眼，誰都裝瞎，形成各等級各層面的曖昧關(guān)系。而且，單位越是混亂，這樣的情景也多，甚至還會出現(xiàn)公開的攀比，可謂“笑貧不笑娼”也。

5、用人上混亂。一個混亂的單位，人事上毫無公正可言，更別談什么從事業(yè)大局考慮。某某是誰的人，誰和某某有一腿，再普遍不過了。越是頂層的人，越像拔花生，一拔就帶出一大串；更像盤根錯節(jié)的大樹，你中有我，我中有你，不同的大樹，各成體系，大多時候，都劃得涇渭分明。混亂單位，不靠規(guī)章制度治理，而靠發(fā)動關(guān)系擺平，即靠打招呼統(tǒng)治一切。